工程监理是指具有相关资质的监理单位受甲方的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同，代表甲方对乙方的工程建设实施监控的一种专业化服务活动。工程监理是一种有偿的工程咨询服务，是受甲方委托进行的，监理的主要依据是法律、法规、技术标准、相关合同及文件，监理的准则是守法、诚信、公正和科学，监理目的是确保工程建设质量和安全，提高工程建设水平，充分发挥投资效益。
一面是受委托，对公程进行监督管理，另一方面，管理尺度把握不好，会影响工程进度，甚至会影响整个工程。因此，工程监理在工作中，存在不少难点。
一、监理团队工作理念问题
1.当前，建筑工程发展职工缺乏一定的规范性，加之市场竞争日趋激烈，使得工程监理行业恶性竞争的现象较为严重。
2.对于国内监理而言，其公司资质参差不齐，资质出租、挂靠等问题严重存在，加之监理市场较为混乱，所以，在一定程度上影响了工程监理的信誉度。
3.目前，多数监理公司的监管体制存在不完善情况，人才培训方式缺乏科学性，激励考核体制不足等，这些问题均在很大程度上阻碍了监理公司的健康发展。
二、施工监理有责、无权
目前，在建筑施工中已经完全认可并肯定了施工监理工作的重要性，尽管我国的法律、法规和政策很多，但执行起来不容易，所以，监理职责也不容易被落实，更无法充分发挥出应有的作用。主要原因如下：
1.法律和法律尽管赋予了监理工作一定的职责，然而具体工作流程却不太明确;
2.施工企业同监理部门之间在利益上存在着无法分割的关系，并且也不能脱离参政预算、人员工资等独立存在，因此，监理在执行工作时就需要充分考虑施工过程中施工企业间的利益关系，同时，在一定程度上也会受到施工企业某些条款的约束和限制，这样就无法充分发挥出监理的作用。
三、工程监理制度缺乏规范性
当前，工程项目在建设过程中，对施工质量有了更高的要求，所以，应更加重视建设工程的施工质量，这将导致建设监理行业的业务较为单一，监理的具体工作内容主要是监理施工质量，而监理工作在项目决策、合同管理、投资控制和工期控制等方面存在不足，这些问题使得监理行业的可持续发展受到严重的影响。
